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Ambiciones y Desafíos para la Adaptación en Brasil

Artículo publicado originalmente en el sitio web del Brazil Climate Action Hub


 

En el último año, se registraron 800 muertes por desastres naturales en Brasil, según una encuesta de la Asociación de Investigación Iyaleta. Las poblaciones periféricas en el campo y en las ciudades, compuestas principalmente por personas negras, de bajos recursos, habitantes de la periferia, especialmente madres de familia y niños, son las más afectadas por la crisis climática. La gestión urbanística se vuelve imprescindible para evitar nuevas tragedias.

Por Daniela Vianna y Renata Rodríguez, ClimaInfo

El panel “Ambiciones y Desafíos para la Adaptación”, realizado en el Polo de Acción Climática de Brasil el pasado viernes 11 de noviembre y organizado por un grupo de organizaciones (lista abajo), se dividió en dos mesas redondas de debates sobre la adaptación a la crisis climática y sus mecanismos de financiación. Este es un tema central en la agenda de la Conferencia Climática de las Naciones Unidas (COP27) de este año en Egipto. En el ámbito general de la COP, el debate involucra principalmente el porcentaje de recursos de financiamiento climático que se destinarán a la mitigación y adaptación de la crisis climática.

En la primera mesa, “Políticas de Adaptación y Ciudades”, el geógrafo Diosmar Filho, investigador de la Asociación de Investigación de Iyaleta, presentó datos del estudio “Resumen: Estrategias para planes nacionales de adaptación en el caso de Brasil”, sobre desigualdades y cambio climático en áreas urbanas en la Amazonía Legal. El estudio, realizado en colaboración con el Instituto Clima e Sociedade (iCS), involucra transferencia de conocimiento en investigaciones sobre salud y planificación territorial, y tiene el desafío de sumergirse en datos sobre las desigualdades urbanas en las regiones Norte y Nordeste de Brasil. El estudio apunta a la necesidad de revisar el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, con la creación de metas que consideren las realidades de las ciudades en términos de deforestación, los efectos del calentamiento superficial urbano,

“Entre 2015 y 2021, según la política de negación implementada en Brasil, notamos un aumento en los datos de Rio Grande do Norte de 145 a 4.775 personas que murieron y están siendo afectadas por desastres naturales”, señaló Diosmar, quien dijo que “en Porto Velho, por ejemplo, está experimentando un calentamiento de la superficie. En los estados de Pernambuco, Alagoas, Bahia y Rio Grande do Norte, tuvimos mayor precipitación”. Según él, es urgente que los Estatutos de las Ciudades vuelvan a ser un Estatuto de las ciudades. “Hoy es un instrumento de gentrificación, con desigualdades crecientes mientras tratamos de crear mecanismos de resiliencia. Tenemos, por ejemplo, que debatir temas costeros, cuencas urbanas”.

Daniela Costa, gerente de Clima y Justicia de Greenpeace Brasil, dijo que la organización, reconociendo la urgencia de la crisis climática en Brasil y en el mundo, lanzó una campaña enfocada en eventos extremos y adaptación, identificando áreas de vulnerabilidad e invirtiendo en la presión pública. La ciencia y la realidad demuestran que ya no basta con mitigar, es necesario adaptarse. La iniciativa trabaja con jóvenes de la periferia de los centros urbanos para que se conviertan en agentes de cambio, monitoreando e identificando problemas y soluciones en los territorios y presionando a las autoridades públicas.

“Esta COP en Egipto es única porque nos hace reflexionar que no siempre los más afectados contribuyeron a la crisis climática”, dijo. “En Brasil, con los niveles de desigualdad más altos del mundo, no todos están en el mismo barco. La mayor parte de la población no tiene acceso a socorristas y, en general, las clases más oprimidas y marginadas de la población brasileña son las que más sufren los fenómenos meteorológicos extremos. Hay un desprecio por la vida”, señaló, señalando que las ciudades están al frente de esta crisis que afecta principalmente a la periferia.

Citando investigaciones recientes del Instituto Pólis, Daniela advirtió que los más expuestos a eventos extremos en Brasil son los negros de bajos recursos que viven en regiones periféricas y, en particular, las madres. “Las propias ciudades tienen sus desigualdades. La ciudad de São Paulo, por ejemplo, que tiene 37% de población negra en su territorio, ve crecer ese número para 55% en ocupaciones en áreas de riesgo y en la periferia”, ejemplificó. “La distribución de los impactos se siente de manera desproporcionada, por lo que no podemos hablar de adaptación sin hablar de justicia climática”, dijo.

Centrándose en la solución, señaló algunas estrategias. Primero, la necesidad de incluir a las personas más impactadas en el centro de la acción climática, con prácticas y políticas de desarrollo que involucren el conocimiento de los pueblos tradicionales y periféricos sobre la relación de las personas con sus respectivos territorios.

El segundo punto está vinculado a las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, que son el compromiso de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero asumido por Brasil en la ONU) y la revisión de los planes nacionales de adaptación, con la incorporación de la justicia climática como directriz y con sistemas de monitoreo. con participación popular.

Finalmente, elogió el punto es la financiación. “Estamos luchando para que los países desarrollados implementen el compromiso que se hizo de asignar 100 mil millones (USD) al año a los países en desarrollo. Vemos que solo el 22% de estos recursos se destinaron a la adaptación y que el 72%, entre 2016 y 2020, llegó en forma de préstamos, lo que no es efectivo para garantizar la justicia climática. Queremos que la financiación siga metas y objetivos a largo plazo para que se pueda avanzar”, dijo Daniela.

André Rocha, de la Fundação Grupo Boticário, dijo que la organización está invirtiendo en soluciones basadas en la naturaleza para ayudar tanto en la mitigación como en la adaptación al cambio climático. Entre las acciones se encuentran la gestión de dos reservas privadas que almacenan carbono y biodiversidad dentro de sus límites y contribuyen a la resiliencia regional; el compromiso de la sociedad, a través de campañas y comunicación sobre conservación, océanos y turismo en espacios naturales; y el financiamiento de casos y soluciones para la adaptación en la región costera y el trabajo con la cultura oceánica. “La Fundación propone soluciones basadas en la naturaleza como una forma de incentivar el uso de la infraestructura natural, como parques lineales, protección de los manantiales de la ciudad, con el objetivo de conservar los recursos hídricos y mantener la resiliencia y la calidad de vida de las ciudades,

Sistemas alimentarios, hambre y sindemias

En la segunda ronda de debates, “Estrategias y adaptaciones para la transición urgente de estos temas alimentarios”, se abordó el desafío global que involucra a los sistemas alimentarios ante la crisis climática. La profesora Aline Carvalho, coordinadora del proyecto Sustentarea, de la Facultad de Salud Pública de la Universidad de São Paulo, destacó la importancia de “una visión sistémica de este modelo de producción y consumo para enfrentar esta crisis climática y social de manera coordinada”. camino”. Según ella, los sistemas alimentarios van mucho más allá de la cadena de producción de alimentos, pero involucran a todos los actores y conexiones entre personas e instituciones y están vinculados a impactos en la salud de las personas y del planeta. Mostró, con datos, las desigualdades en la producción de alimentos en Brasil, el mayor exportador de soja y el tercer exportador de maíz del mundo, y señaló cómo esta forma de producción de commodities consume muchos recursos naturales. En 2021 se exportó el 64% de la soja producida en el país, principalmente como insumo para la alimentación animal. También presentó un estudio, realizado en colaboración con WWF, sobre el índice multidimensional de los sistemas alimentarios brasileños sostenibles, donde se utilizaron 46 indicadores en las dimensiones ambiental, económica, nutricional y social. Con base en estos indicadores, los estados brasileños fueron clasificados en “4 Brasiles”. En la región del Medio Oeste se concentran los estados que utilizan la agroindustria y que tienen impactos ambientales más importantes por la producción de alimentos que el resto del país. En las regiones Sudeste y Sur, los problemas relacionados con el uso de pesticidas y las intoxicaciones por pesticidas son mucho mayores. En la región Nordeste, los mayores problemas involucran la doble carga de la desnutrición; y, en la región Norte, hay una creciente inseguridad alimentaria. “Percibimos una relación inversa entre la dimensión económica y la ambiental, o sea, a mayor desarrollo económico de estos estados, menor puntaje ambiental”, advirtió, destacando la importancia de la agricultura familiar para la producción de alimentos locales, para las comunidades locales. consumo y para la seguridad alimentaria de nuestro país. “Tenemos que buscar señalar algunas formas de lograr una relación ganar-ganar o de reducción de pérdidas, para enfrentar estos desafíos de manera efectiva. En la región Nordeste, los mayores problemas involucran la doble carga de la desnutrición; y, en la región Norte, hay una creciente inseguridad alimentaria. “Percibimos una relación inversa entre la dimensión económica y la ambiental, o sea, a mayor desarrollo económico de estos estados, menor puntaje ambiental”, advirtió, destacando la importancia de la agricultura familiar para la producción de alimentos locales, para las comunidades locales. consumo y para la seguridad alimentaria de nuestro país. “Tenemos que buscar señalar algunas formas de lograr una relación ganar-ganar o de reducción de pérdidas, para enfrentar estos desafíos de manera efectiva. En la región Nordeste, los mayores problemas involucran la doble carga de la desnutrición; y, en la región Norte, hay una creciente inseguridad alimentaria. “Percibimos una relación inversa entre la dimensión económica y la ambiental, o sea, a mayor desarrollo económico de estos estados, menor puntaje ambiental”, advirtió, destacando la importancia de la agricultura familiar para la producción de alimentos locales, para las comunidades locales. consumo y para la seguridad alimentaria de nuestro país. “Tenemos que buscar señalar algunas formas de lograr una relación ganar-ganar o de reducción de pérdidas, para enfrentar estos desafíos de manera efectiva. a mayor desarrollo económico de estos estados, menor puntaje ambiental”, advirtió, destacando la importancia de la agricultura familiar para la producción de alimentos locales, para el consumo local y para la seguridad alimentaria de nuestro país. “Tenemos que buscar señalar algunas formas de lograr una relación ganar-ganar o de reducción de pérdidas, para enfrentar estos desafíos de manera efectiva. a mayor desarrollo económico de estos estados, menor puntaje ambiental”, advirtió, destacando la importancia de la agricultura familiar para la producción de alimentos locales, para el consumo local y para la seguridad alimentaria de nuestro país. “Tenemos que buscar señalar algunas formas de lograr una relación ganar-ganar o de reducción de pérdidas, para enfrentar estos desafíos de manera efectiva.

Letícia Turim, integrante del grupo Carta de Belém, habló sobre la importancia de hablar de agricultura, dada la diversidad de prácticas, formas de vida e impactos. “La comida no es una mercancía, estamos hablando de derechos humanos. El derecho a una alimentación sana y adecuada está previsto en nuestra Constitución”, recordó. Destacó la importancia de pensar en el papel de la agroindustria en la producción del hambre y el cambio climático. “Históricamente, la violencia, el hambre, la destrucción ambiental están intrínsecamente relacionadas con las cadenas productivas de commodities agrícolas, porque están bajo un modelo de concentración de la tierra, de la renta, de los productos, es un modelo adverso a la diversidad”, resaltó. Letícia también señaló el uso intensivo de maquinaria y pesticidas: actualmente hay 1.970 pesticidas liberados en Brasil.

Isabela Borga, coordinadora administrativa del Fondo Agroecológico (FUA), habló sobre las acciones del fondo, con base en un estudio sobre cómo los agricultores brasileños están accediendo a la tierra, realizado en 2019, en la región sur de São Paulo, un área con fragmentos de bosque Atlántico. . El estudio apuntó problemas de acceso a la tierra, entre los que destacan disputas por tierras cultivables, vulnerabilidad por el cambio de liderazgo, entre otros. El fondo recauda fondos para la compra de terrenos en áreas de cuencas hidrográficas y su protección contra la especulación y subdivisión de bienes raíces. A partir del fondo fueron creados subproyectos, como el del grupo de consumo, que mantiene a los campesinos vendiendo sus productos hasta que puedan comprar su primera tierra, la emergencia del hambre, recaudando R$ 40.000 para comprar alimentos agroecológicos,

Finalmente, Janine Coutinho, coordinadora del programa alimentación y sustentabilidad del Instituto de Defesa do Consumidor (IDEC), destacó que no es posible disociar la alimentación adecuada y el derecho a la alimentación de su sustentabilidad). Habló sobre cuánto la agroindustria está enfermando a las poblaciones y al planeta. “La agroindustria sigue batiendo récords, pero vivimos en una población donde 33 millones de personas pasan hambre todos los días en el país”. El representante del IDEC citó un estudio, publicado recientemente, que muestra que 57 mil personas mueren al año en Brasil a causa de enfermedades derivadas del consumo de alimentos ultraprocesados, una persona cada 10 minutos.

Janine citó otro estudio reciente, elaborado por Global Alliance For The Future Of Food, que indica que, a nivel global, a pesar de que el 30% de las emisiones de gases de efecto invernadero están relacionadas con los sistemas alimentarios, solo el 3% de los recursos se invierten para la transición de estos. sistemas a otros más sostenibles y justos. “Es una llamada de atención que requiere algún tipo de negociación con las ENT, ya que existe una necesidad urgente de financiación para la transición de los sistemas alimentarios”. También señaló la cantidad de plaguicidas presentes en los productos ultraprocesados, que se encuentran en los anaqueles de los supermercados. “La salud pública debe estar por encima de los intereses comerciales”, sentenció, y dijo que la transición urgente hacia sistemas alimentarios más saludables y sostenibles requiere de la coordinación entre diferentes actores, acción intersectorial y una visión sistémica basada en los derechos humanos a la alimentación adecuada. Las acciones de IDEC se organizan en cinco dimensiones: negocios (que abarcan los impactos de los productos básicos en la soberanía alimentaria); abastecimiento (hambre y acceso desigual a alimentos saludables); ecológico (interconexiones entre seguridad alimentaria y nutricional con temas de pesticidas, presentes, incluso, en alimentos ultraprocesados ​​y cambio climático); salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. Las acciones de IDEC se organizan en cinco dimensiones: negocios (que abarcan los impactos de los productos básicos en la soberanía alimentaria); abastecimiento (hambre y acceso desigual a alimentos saludables); ecológico (interconexiones entre seguridad alimentaria y nutricional con temas de pesticidas, presentes, incluso, en alimentos ultraprocesados ​​y cambio climático); salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. Las acciones de IDEC se organizan en cinco dimensiones: negocios (que abarcan los impactos de los productos básicos en la soberanía alimentaria); abastecimiento (hambre y acceso desigual a alimentos saludables); ecológico (interconexiones entre seguridad alimentaria y nutricional con temas de pesticidas, presentes, incluso, en alimentos ultraprocesados ​​y cambio climático); salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. abastecimiento (hambre y acceso desigual a alimentos saludables); ecológico (interconexiones entre seguridad alimentaria y nutricional con temas de pesticidas, presentes, incluso, en alimentos ultraprocesados ​​y cambio climático); salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. abastecimiento (hambre y acceso desigual a alimentos saludables); ecológico (interconexiones entre seguridad alimentaria y nutricional con temas de pesticidas, presentes, incluso, en alimentos ultraprocesados ​​y cambio climático); salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país. salud (especialmente en lo que se refiere al consumo de carne y alternativas como carne de laboratorio, productos de origen vegetal e inserción de insectos en la dieta); y gobernabilidad (para abordar crisis superpuestas, como el hambre y la obesidad, asegurando la institucionalización del sistema de seguridad alimentaria y nutricional del país.

En el evento también se presentó una película, estrenada por el IDEC, que trata sobre la sindemia global, nombre que recibe la superposición de tres crisis: el hambre, la obesidad y el cambio climático. En los últimos años, estas crisis se han visto exacerbadas por la pandemia de COVID-19. “Estamos hablando de uno de los mayores desafíos que enfrenta la sociedad y el medio ambiente, y la solución pasa por la transición de los sistemas alimentarios: la forma en que se producen, distribuyen, ofrecen, comercializan y consumen los alimentos”, concluyó.

 

Grupo de organizaciones involucradas en la realización del Panel:

– Asociación de Investigación de Iyaleta

– Greenpeace Brasil

– C40

– Fundación Grupo Boticário

– GT Clima y Océanos del Observatorio del Clima

– Fondo Agroecológico (FUA)

– WWF-Brasil

– Centro de Estudios de Sostenibilidad de la Fundação Getúlio Vargas (FGV)

– Instituto Brasileño de Defensa del Consumidor (IDEC)

– Carta del Grupo Belém

– Federación de Órganos de Asistencia Social y Educativa (Fase)

– Instituto de Estudios Socioeconómicos (Inesc)

La totalidad de los dos paneles está disponible en este enlace .

Todos los eventos fueron registrados y están disponibles en portugués e inglés en el sitio web de Brazil Climate Hub .

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